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1，国家鼓励生娃政策

法律分析：取消任何生育的限制。 鼓励生育的前提是取消生育限制、全面放开生育,不需要办理生育审批,取消征收社会抚养费,取消“超生开除”等处罚措施。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第四十一条 不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。

2，鼓励生育的措施

法律分析：鼓励生育的具体措施如下：1、鼓励生育，就要让减轻家庭负担的措施落到实处；2、要进一步完善与生育政策相关的经济社会政策；3、积极发展托育服务，落实育龄夫妻依法享有的各项福利待遇和计划生育的免费服务；4、落实个税减免扣除，完善家庭发展的政策体系，支持女性职业发展。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

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